要从共同富裕的战略高度看待“平台经济反垄断”
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· 本文来源:亚当斯密经济学(刘胜军微财经出品)
作 者 | 刘胜军
这是基于国际经验教训、历史殷鉴和中国国情而做出的重大政治判断和政策抉择,对于中国经济转型、社会转型,具有长远而深刻的意义。
推动共同富裕,具有清晰的政治经济逻辑:
• 推动共同富裕,培育“橄榄形社会”,才能确保社会的稳定。诺奖得主斯蒂格利茨说得深刻,“当1%的人占据了大多数财富时,社会注定付出惨痛的代价。1%的人要意识到自己的命运其实是与99%捆绑在一起的。这一点是1%迟早会明白的事情,只不过他们常常明白得太晚了。”(美国:共同富裕的第一“反面教材”)
• 推动共同富裕,形成强大中产阶级,才能提升消费能力,为“国内大循环”奠定稳固基础。
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• 推动共同富裕,是社会主义的初心,也是社会主义的优势。中央最近发布的《中国共产党的历史使命与行动价值》指出,“社会主义好,就是要解决其他社会形态解决不了的问题,不断推进人的全面发展和实现共同富裕。”这是因为,“集中统一领导的政治优势,使得党可以根据长远战略制定阶段性目标,有效协调整体利益和局部利益、长远利益和眼前利益。”(中共中央:坚决防止在党内形成特权阶层)
• 打击富豪阶层逃税(明星郑爽偷逃税遭罚款2.99亿)
• 防止资本无序扩张(中央出手背后:令人震惊的校外培训产业数据)
• 平台经济反垄断(世界级难题:如何把阿里关进监管的笼子?)
其中,平台经济反垄断,具有鲜明的时代特征和极端重要性。为什么说平台经济反垄断事关共同富裕大局?笔者在“阿里奇迹背后是一场社会危机”一文指出阿里奇迹背后隐含着一场严重的社会危机:
• 平台企业财富的喧嚣,让制造业被弃若敝履。
• 人心浮躁,“匠心”成为时代最大的奢侈品。
• 制造业沦为“为平台打工”。
• 平台企业与房地产一样,成为“掏空实体经济”的杀手。
• 平台经济具有强大的“赢家通吃”效应。
• 平台企业凭借“令人敬畏的资本力量”,将大量中小创新企业收入囊中,成为封堵新一轮颠覆式创新的铜墙铁壁。
• 2020年10月马云在外滩金融峰会演讲,公开挑战监管政策与中央权威(贪天之功:马云在外滩赌了一把 “all in”, 却跌落云端)。
• 滴滴不顾有关部门警告、不顾中美关系大局,悍然赴美上市,搅乱金融市场。
• 一些平台企业把“算法”变成了诱导和控制消费者的利器,以网络游戏为代表,严重影响了中小学生身心健康和社会和谐(致马化腾:放下屠刀,立地成佛)。
这些现象表明:
• 平台企业高层“任性妄为”的背后,是平台企业令人惊讶的“洪荒之力”。如果再不出手监管,将导致“太大而难以控制”(too big to control),恐怕会出现失控和失序。
• 强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求。
• 要从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发,促进形成公平竞争的市场环境,为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间,更好保护消费者权益。
会议指出:
• 针对一些平台企业存在野蛮生长、无序扩张等突出问题,我们加大反垄断监管力度,依法查处有关平台企业垄断和不正当竞争行为,防止资本无序扩张初见成效,市场公平竞争秩序稳步向好。
• 坚持监管规范和促进发展两手并重、两手都要硬,明确规则,划出底线,设置好“红绿灯”,引导督促企业服从党的领导,服从和服务于经济社会发展大局,鼓励支持企业在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。
• 要加快健全市场准入制度、公平竞争审查机制、数字经济公平竞争监管制度、预防和制止滥用行政权力排除限制竞争制度等。
• 要加强竞争法律制度和政策宣传培训,强化企业公平竞争意识,引导全社会形成崇尚、保护和促进公平竞争的市场环境。要加快建立全方位、多层次、立体化监管体系,实现事前事中事后全链条全领域监管,堵塞监管漏洞,提高监管效能(世界级难题:如何把阿里关进监管的笼子?)。
• 要加大监管执法力度,加强平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域执法司法。要完善反垄断体制机制,充实反垄断监管力量。
笔者认为,第21次深改委会议传递出平台经济反垄断的重大信息:
• 要从促进共同富裕的战略高度出发。
• 明确规则,划出底线,设置好“红绿灯”。
• 引导督促企业服从党的领导,服从和服务于经济社会发展大局。
• 加快健全数字经济公平竞争监管制度。
• 实现事前事中事后全链条全领域监管,堵塞监管漏洞,提高监管效能。
• 要完善反垄断体制机制,充实反垄断监管力量。
平台经济反垄断,一场大戏刚刚开始。
站在不同的位置,会看到不一样的风景。过去,企业家习惯了以“资本的视角”看世界。如今,在中国经济的“新阶段”,企业必须适应“社会主要矛盾”的变化,转变思维模式,学会从“社会的视角”看待这个世界(企业家亟需补课“政治经济学”)。不然,再成功的企业家也会被时代抛弃。
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刘胜军
坚持讲真话的经济学家
国是金融改革研究院院长
2014 年参加总理经济座谈会
70 后经济学家代表人物之一
著有《下一个十年》
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